2013年9月，湖南省政府啟動(dòng)湘江保護(hù)與治理省“一號(hào)重點(diǎn)工程”，計(jì)劃在未來(lái)9年內(nèi)，實(shí)施3個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”。時(shí)任省委書(shū)記、省長(zhǎng)的杜家毫倡議在全省公開(kāi)招募環(huán)保志愿者，調(diào)動(dòng)公眾參與保護(hù)湘江的積極性。同年11月，省文明辦、省志工辦、省環(huán)保廳、團(tuán)省委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于廣泛開(kāi)展湖南省環(huán)保志愿者保護(hù)湘江“綠色衛(wèi)士”行動(dòng)的意見(jiàn)》，湖南省正式啟動(dòng)綠色衛(wèi)士行動(dòng)計(jì)劃，成立湖南省綠色衛(wèi)士行動(dòng)聯(lián)合辦公室，面向湘江流域沿江8市公開(kāi)招募200名綠色衛(wèi)士環(huán)保志愿者，啟動(dòng)實(shí)施以綠色衛(wèi)士環(huán)保志愿者為主體的保護(hù)湘江綠色衛(wèi)士行動(dòng)計(jì)劃，2018年，省綠色衛(wèi)士行動(dòng)聯(lián)合辦公室增加水利廳為成員單位，面向全省增加招募200名綠色衛(wèi)士環(huán)保志愿者，擴(kuò)大綠色衛(wèi)士隊(duì)伍，做到綠色衛(wèi)士全省域覆蓋。綠色衛(wèi)士人數(shù)由200名變?yōu)?00名，地域從沿江8市發(fā)展到全省14個(gè)市州，職責(zé)范圍從保護(hù)湘江向縱深發(fā)展，向“一湖四水”延伸，向大氣、水、土壤污染防治環(huán)保三大戰(zhàn)役延伸。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全省綠色衛(wèi)士環(huán)保志愿服務(wù)工作，根據(jù)省“一號(hào)重點(diǎn)工程”的統(tǒng)一部署和《關(guān)于進(jìn)一步深化湖南省環(huán)保志愿者綠色衛(wèi)士行動(dòng)的意見(jiàn)》（湘文明辦[2018]9號(hào)）文件精神，依據(jù)《志愿服務(wù)條例》和相關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。
第二條 省綠色衛(wèi)士行動(dòng)聯(lián)合辦公室由省文明辦、省志工辦、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、團(tuán)省委共同組建，辦公室設(shè)在省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省綠色衛(wèi)士工作、開(kāi)展全省綠色衛(wèi)士培訓(xùn)、表彰、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等。
各市州文明辦、市志工辦、市生態(tài)環(huán)境局、市水利（務(wù)）局和團(tuán)市委共同成立聯(lián)合辦公室，辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局。制定本地區(qū)工作計(jì)劃，推動(dòng)本地區(qū)綠色衛(wèi)士志愿服務(wù)工作正常有序開(kāi)展，為綠色衛(wèi)士志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的政策和資金支持。
第三條 綠色衛(wèi)士是指由省文明辦、省志工辦、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、團(tuán)省委及各市州聯(lián)合辦公室聯(lián)合招募的，專(zhuān)門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)公益實(shí)踐的環(huán)保志愿者。
綠色衛(wèi)士環(huán)保志愿者工作范圍：在湖南省行政區(qū)域內(nèi)倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳、環(huán)保知識(shí)普及、環(huán)保公益實(shí)踐，監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境違法行為，監(jiān)督相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為。
第四條 綠色衛(wèi)士開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、依法、理性的原則。
綠色衛(wèi)士依法開(kāi)展的環(huán)保志愿服務(wù)、環(huán)保公益和環(huán)保監(jiān)督活動(dòng)，受法律保護(hù)。
第二章 招募
第五條 省文明辦、省志工辦、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利 廳、團(tuán)省委及各市州文明辦、市志工辦、市生態(tài)環(huán)境局、市 水利（務(wù)）局、團(tuán)市委組建的省聯(lián)合辦公室及各市州聯(lián)合辦 公室是綠色衛(wèi)士環(huán)保志愿者招募的主體。
第六條 申報(bào)綠色衛(wèi)士應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1.具有獨(dú)立民事行為能力，身體健康，長(zhǎng)期在湖南省居住的中華人民共和國(guó)公民；
2.具有良好的思想政治覺(jué)悟及文化素質(zhì)，能自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)；
3.熱心環(huán)保公益事業(yè)，能有效履行綠色衛(wèi)士環(huán)保志愿者職責(zé)，身體力行保護(hù)環(huán)境，積極呼吁全社會(huì)共同關(guān)注環(huán)保；
4.環(huán)保志愿服務(wù)社團(tuán)人員、大學(xué)生環(huán)保志愿者、具有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)特長(zhǎng)的退休人員、熱愛(ài)環(huán)境保護(hù)的有識(shí)之士?jī)?yōu)先。
第七條 省聯(lián)合辦公室根據(jù)各地推薦的申請(qǐng)人條件、招募名額和申請(qǐng)人的分布情況，擬定綠色衛(wèi)士名單，報(bào)省文明 辦、省志工辦、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、團(tuán)省委共同審定。
第八條 省聯(lián)合辦公室為綠色衛(wèi)士頒發(fā)湖南省綠色衛(wèi) 士環(huán)保志愿者監(jiān)督證，有效期一年。
第三章 管理
第九條 綠色衛(wèi)士管理遵循分級(jí)管理、自主管理的原則。
為便于對(duì)綠色衛(wèi)士的管理，方便綠色衛(wèi)士開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，各市州聯(lián)合辦公室可按屬地管理原則組建綠色衛(wèi)士大隊(duì)。
第十條 綠色衛(wèi)士大隊(duì)設(shè)大隊(duì)長(zhǎng)1名，副大隊(duì)長(zhǎng)1-2名。大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)由隊(duì)員大會(huì)推舉并報(bào)市州聯(lián)合辦公室批準(zhǔn)產(chǎn)生。
大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本隊(duì)綠色衛(wèi)士的管理，履行以下職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)對(duì)本隊(duì)隊(duì)員的綠色衛(wèi)士行動(dòng)管理；
2.研究制定本隊(duì)綠色衛(wèi)士活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案；
3.組織本隊(duì)隊(duì)員在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“監(jiān)督、守望、傳播、記錄、民間河長(zhǎng)”行動(dòng)；
4.其他事務(wù)性工作。
副大隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助大隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展工作，大隊(duì)長(zhǎng)因故不能履行職責(zé)時(shí)，副大隊(duì)長(zhǎng)受大隊(duì)長(zhǎng)的委托主持大隊(duì)的工作。
第十一條 建立綠色衛(wèi)士動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，如因工作調(diào)整或個(gè)人原因不能履行綠色衛(wèi)士職責(zé)，經(jīng)本人申請(qǐng)可退出綠色 衛(wèi)士隊(duì)伍并報(bào)省聯(lián)合辦公室備案。對(duì)不能履行志愿者義務(wù)或嚴(yán)重違反本管理辦法的志愿者，大隊(duì)可根據(jù)情節(jié)和行為的性質(zhì)，給予批評(píng)教育、勸離志愿者隊(duì)伍直至除名的處理并報(bào)省聯(lián)合辦公室備案。如有違法行為，移送司法部門(mén)處理。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第十二條 綠色衛(wèi)士享有以下權(quán)利：
1.自愿加入或退出綠色衛(wèi)士志愿服務(wù)隊(duì)伍，參加綠色衛(wèi)士志愿服務(wù)活動(dòng)；
2.接受與綠色衛(wèi)士志愿服務(wù)有關(guān)的教育和技能培訓(xùn)；
3.對(duì)綠色衛(wèi)士志愿服務(wù)活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議；
4.獲得所參加的志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)信息、所必要的物資和安全保障；
5.法律法規(guī)及本管理辦法規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條 綠色衛(wèi)士承擔(dān)以下義務(wù)：
1.參加省聯(lián)合辦公室和市州聯(lián)合辦公室舉辦和倡導(dǎo)的志愿服務(wù)活動(dòng)；
2.履行志愿服務(wù)承諾，在規(guī)定的范圍及活動(dòng)權(quán)限內(nèi)開(kāi)展工作，不得影響或損害志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益；
3.發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)或 12369 舉報(bào)；
4.自覺(jué)維護(hù)綠色衛(wèi)士的形象，從事綠色衛(wèi)士志愿服務(wù)活動(dòng)要佩戴標(biāo)識(shí)；
5.履行綠色衛(wèi)士的“監(jiān)督、守望、傳播、記錄、民間河長(zhǎng)”職責(zé)。
第十四條 綠色衛(wèi)士開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，須報(bào)經(jīng)本級(jí)聯(lián)合辦公室同意或授權(quán)，禁止以下行為:
1.開(kāi)展未經(jīng)授權(quán)的環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)；
2.未經(jīng)授權(quán)跨區(qū)域、跨范圍開(kāi)展環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)；
3.以綠色衛(wèi)士名義從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)；
4.綠色衛(wèi)士個(gè)人不得擅自接受第三方資助和贊助；
5.利用媒體和互聯(lián)網(wǎng)炒作環(huán)保事件，或?qū)⑽唇?jīng)核實(shí)的信息擅自在微博、微信或互聯(lián)網(wǎng)等媒體上傳播；
6.以執(zhí)法者身份制止或處置環(huán)境違法行為；
7.未經(jīng)許可強(qiáng)行進(jìn)入機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的工作、生產(chǎn)、生活場(chǎng)所；
8.從事法律法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。
第五章 活動(dòng)開(kāi)展
第十五條 綠色衛(wèi)士活動(dòng)分為集中主題活動(dòng)和自主特色活動(dòng)二類(lèi)：
1.集中主題活動(dòng)為各級(jí)聯(lián)合辦公室組織舉辦的活動(dòng)。
2.自主特色活動(dòng)為綠色衛(wèi)士大隊(duì)自行策劃，并報(bào)各地聯(lián)合辦公室備案的活動(dòng)。
第十六條 集中主題活動(dòng)以省市兩級(jí)聯(lián)合辦公室書(shū)面形式下達(dá)。綠色衛(wèi)士大隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)通知要求，組織隊(duì)員具體實(shí)施。
第十七條 省聯(lián)合辦公室為綠色衛(wèi)士提供統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)（服裝、監(jiān)督證、旗幟等）。綠色衛(wèi)士在履行職責(zé)、開(kāi)展活動(dòng)時(shí)應(yīng)正確佩戴標(biāo)識(shí)，亮明身份。
第十八條 綠色衛(wèi)士環(huán)保志愿者在發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)或 12369 舉報(bào)。
第六章 表彰
第十九條 每年在全省綠色衛(wèi)士大隊(duì)中評(píng)選出若干個(gè)優(yōu)秀綠色衛(wèi)士大隊(duì)，在全省綠色衛(wèi)士中評(píng)選出若干名“綠色衛(wèi)士”之星，由省聯(lián)合辦公室給予表彰。
第七章 附則
第二十條 本辦法的修改、變更、解釋權(quán)屬省綠色衛(wèi)士行動(dòng)聯(lián)合辦公室。
第二十一條 本辦法自 2019 年 6 月 1 日起施行。
